AB Sivil Koruma Mekanizması Proje Çağrıları
Konu: Avrupa Birliği Sivil Koruma Mekanizması Çağrıları
Tarih: 14.03.2022
Avrupa Komisyonu Sivil Koruma ve İnsani Yardım Genel Müdürlüğü (DG ECHO) bünyesinde yer alan ve 2001 yılında kurulan Avrupa Birliği Sivil Koruma Mekanizması (Civil Protection Mechanism/CPM), afet ve acil durum hallerinde insan, çevre ve kültürel mirasın korunmasına yönelik faaliyet göstermektedir. AB Sivil Koruma Mekanizmasının genel amacı, afetleri önleme, afetlere hazırlık ve müdahalenin geliştirilmesi için katılımcı devletler arasında sivil koruma alanındaki işbirliğini güçlendirmektir. Mekanizmanın 33 üyesi bulunmaktadır. Üye ülkeler arasında 27 AB üyesinin yanı sıra İzlanda, Karadağ, Makedonya, Norveç, Sırbistan ve ülkemiz bulunmaktadır.
Türkiye’nin mekanizmaya üyeliği, 6 Mayıs 2015 tarihli anlaşma ve bu anlaşmaya ilişkin Bakanlar Kurulu Kararının 4 Nisan 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanması ile başlamıştır ve mekanizmanın ulusal koordinatörü AFAD’dır.
Mekanizma yoluyla Avrupa Komisyonu, Avrupa ve ötesindeki afetlere müdahaleyi koordine etmede kilit bir rol oynamaktadır. Bir acil durumun etkisi bir ülkenin müdahale kapasitesini aştığında ülke, Mekanizma aracılığıyla yardım talep edebilmektedir. Mekanizma aracılığıyla yapılan yardım talebinin ardından Mekanizmanın operasyon merkezi olan Acil Durum Müdahale Koordinasyon Merkezi (ERCC) ihtiyaç duyulan yardımı ve uzmanlarını harekete geçirmektedir. ERCC 7/24 dünyadaki olayları izlemekte ve ulusal sivil koruma makamlarıyla doğrudan bağlantı yoluyla acil durum desteğinin hızlı bir şekilde yapılmasını sağlayabilmektedir. Orman yangını söndürme uçakları, yüksek kapasiteli su pompaları, arama kurtarma ve tıbbi ekipler gibi özelleşmiş ekipler ve ekipmanlar Avrupa içindeki ve dışındaki görevler için kısa sürede harekete geçirilebilmektedir.
CPM kapsamında, afet önleme projeleri, erken uyarı ve analizleri, sivil koruma tatbikatları, geçici eksiklerin tamamlanması, hazırlık projeleri, uzman değişimi programı, akran değerlendirme programları, teknik toplantılar, çalıştaylar, eğitim ve danışmanlık ile farkındalık artırılması ve iyi uygulama örneklerinin yaygınlaştırılması gibi eylemler de hem organize edilmekte hem de finanse edilmektedir.
Her yıl yayınlanan Yıllık Çalışma Programı doğrultusunda, o yıl için proje çağrıları yapılmaktadır. 2022 çağrıları 10 Mart 2022 tarihi itibariyle yayınlanmış olup çağrılar için son başvuru tarihi 24 Mayıs 2022’dir.
Çağrıdaki proje konusu, denizde ve kıyıda deniz kirliliği de dahil olmak üzere doğal ve insan kaynaklı afetlerin önlenmesi ve hazırlılık için UCPM ülkeleri ve UCPM ile üçüncü ülkeler arasındaki iş birliğini güçlendirmeyi amaçlamaktadır.
Başvuru sahipleri aşağıdaki 4 çağrı önceliğinden (özel hedefler) birini seçmeye davet edilmektedir:
Öncelik 1: Risk değerlendirmeleri
Sınır ötesi riskleri dikkate alan bir değerlendirme olmaksızın, afet risk yönetimi stratejileri bir ülkenin karşı karşıya olduğu riskleri ancak kısmen ele alabilmektedir. 2018/2019'da Avrupa Komisyonu'na sunulan ulusal risk değerlendirmelerinin bir analizi, sektörler arası bağımlılıklar bir dereceye kadar ele alınırken, çok taraflı bir sınır ötesi (yani bölgesel/uluslararası) risk boyutunun güçlendirilmesi gerektiğini ortaya koymuştur.
Bu bağlamda, Öncelik 1 (Risk değerlendirmeleri) kapsamında, bu Teklif Çağrısı, ya mevcut sınır ötesi risk değerlendirmelerini inşa ederek ve/veya genişleterek ya da proje aracılığıyla bir tane geliştirerek, sınır ötesi etkileri olan riskleri değerlendirmeyi/nicelendirmeyi amaçlayan faaliyetlere eş finansman sağlayacaktır. Son kullanıcılar Üye Devletler, Katılımcı Devletler, Mekanizmaya katılmayan IPA yararlanıcısı ülkeler ve/veya bir sınırı paylaşan Avrupa Komşuluk Politikası ülkelerindeki sivil koruma otoriteleri ve paydaşları olacaktır.
Öncelik 2: Erken Uyarı Sistemleri
Öncelik 2 (Erken Uyarı Sistemleri) kapsamında, bu Teklif Çağrısı, erken uyarı sistemlerini ve uyarı araçlarını geliştirmeyi veya iyileştirmeyi, mevcut tahmin sistemlerini geliştirmeyi/genişletmeyi veya yeni bir uyarı sistemi veya bilgi aracı geliştirmeyi amaçlayan faaliyetlere eş finansman sağlayacaktır. Son kullanıcılar, Üye Devletler, Katılımcı Devletler, Mekanizmaya katılmayan IPA yararlanıcısı ülkeler ve/veya bir sınırı paylaşan Avrupa Komşuluk Politikası ülkelerindeki sivil koruma otoriteleri, vatandaşlar ve diğer paydaşlar olacaktır.
Öncelik 3: Risk Farkındalığı
Öncelik 3 (Risk farkındalığı) kapsamında, bu Teklif Çağrısı, risk bilincini artırmayı ve geliştirmeyi, en iyi uygulamaların paylaşılmasını ve risk iletişimini amaçlayan faaliyetlere eş finansman sağlayacaktır. Son kullanıcılar, Üye Devletler, Katılımcı Devletler, Mekanizmaya katılmayan IPA yararlanıcısı ülkeler ve/veya bir sınırı paylaşan Avrupa Komşuluk Politikası ülkelerindeki sivil koruma otoriteleri, vatandaşlar ve diğer paydaşlar olacaktır.
Öncelik 4: Deniz Kirliliği
Öncelik 4 (Deniz kirliliği) kapsamında, bu Teklif Çağrısı, deniz ve kıyı kirliliği için algılama ve müdahale kapasitesini artırmayı amaçlayan faaliyetlere eş finansman sağlayacaktır. Son kullanıcılar, Üye Devletlerdeki, Katılımcı Devletlerdeki, Mekanizmaya katılmayan IPA yararlanıcısı ülkelerdeki ve/veya Avrupa Komşuluk Politikası ülkelerindeki denizcilik ve sivil koruma otoriteleri ve paydaşları olacaktır.
Çağrılara ve öncelikler altında fon sağlanabilecek aktivitelere dair ayrıntılara aşağıdaki bağlantıdan ulaşılabilmektedir:
